Se consideran femicidios a
los asesinatos de mujeres relacionados con su género. El asesinato de Wanda Taddei en
2010 a manos de su pareja Eduardo Arturo Vázquez, puso en primer
plano la violencia de género en Argentina y
los femicidios.
Así tanto los medios como la sociedad se fueron interiorizando sobre el tema.
Este término fue utilizado públicamente por primera vez por la
estadounidense Diana Russell en el Tribunal de Crímenes
contra la Mujer que se celebró en Bruselas. El femicidio es el asesinato de una
mujer por un hombre por el hecho de ser mujer, con independencia de que se
cometa en el ámbito público o en el privado y que exista o haya existido o no,
alguna relación entre el agresor y la víctima. Para que el femicidio se
configure debe tratarse de un delito doloso, por ende, debe haber la intención
de producir la muerte de una mujer. El femicidio es una de las formas extremas
de violencia hacia las mujeres, es el asesinato cometido por un hombre hacia
una mujer a quien considera de su propiedad. En 2012 se sancionó la ley contra
femicidios.
La Casa del
Encuentro es una de las entidades que actualmente también
atienden la problemática, asistiendo a mujeres víctimas, dictando talleres y
elaborando estadísticas, las mismas no eran elaboradas por ningún otro ente
hasta finales de 2015. Dando cuenta de un registro de víctimas de femicidios a
través del relevamiento de los medios de comunicación de las mujeres víctimas
de femicidios. El 3 de junio de 2015 se produjo una multitudinaria marcha en
varias ciudades de Argentina, y Uruguay bajo
el colectivo "Ni una menos". Ello ayudaría a crear
un a concientización en la sociedad que se vio reflejado en el instantáneo
aumento de las denuncias por violencia de género.2
No obstante, el número de femicidios se incrementó, con una escalada en octubre.
ANTECEDENTES
Los derechos
civiles de las mujeres en Argentina han
sido como en todo el mundo históricamente restringidos.4
En 1924 el legislador radical Leopoldo Bard llevó
a la Cámara de Diputados un proyecto de ideas similares a otras manteniendo su
esencia pero reformulando su contenido presentado en el pasado por el Partido Socialista en
materia de derechos civiles para las mujeres. Se trató de una de las
iniciativas más importantes llevadas a cabo con éxito, ya que en el mundo aún
no se había logrado y el éxito llegó después de haberse intentado varias veces
durante algunas décadas. En el primer artículo se declaró abolida la
imposibilidad de la mujer casada de poder tener los mismos derechos civiles que
su marido, haciendo así iguales al hombre y a la mujer iguales ante la ley
(aunque el sufragio femenino ante las sociedades no llegase para ellas hasta
1952). Dos semanas después los socialistas Juan B. Justo y Mario Bravo
presentaron una iniciativa bajo el título de «Derechos civiles de la mujer
soltera, divorciada o viuda». Al existir dos normas parecidas en circulación,
el Congreso creó una Comisión Especial para estudiar ambas legislaciones y
presentar un único texto. Así, durante la sesión del 14 de septiembre de 1926,
el proyecto resultante de dicha comisión se convirtió en la ley N° 11.357
conocida como «Ley de ampliación de los derechos de la mujer».5
El voto femenino fue
ley recién en 1947 durante la presidencia de Juan Domingo Perón, llevándose a cabo por
primera vez en 1952, mientras que en Estados
Unidos una norma similar había sido sancionada en los años 20,
o en Chile se
sancionó en 1934.6
La igualdad política de hombres y mujeres, se complementó con la igualdad
jurídica de los cónyuges y la patria
potestad compartida que garantizó el artículo 37 de la Constitución de 1949.
En 1956 la Constitución fue
derogada por la Revolución Libertadora, y
con ella se anuló la garantía de igualdad jurídica entre el hombre y la mujer
en el matrimonio y frente a la patria potestad y reapareció la prioridad del
hombre sobre la mujer.
En Argentina desde la década de
1990 se inauguran los primeros Centros Municipales de la Mujer, destacando un
centro emblemático creado en Vicente López, cuyas directoras fueron Diana
Staubli y Marcela Rodríguez quienes crearon las primeras políticas públicas
locales con enfoque de género y abordando diferentes violencias contra las
mujeres de un modo innovativo, dando cuerpo y estructura a un modo de abordar
las violencias contra las mujeres premiado por Naciones Unidas
ASESINATO DE WANDA TADDEI
La difusión del asesinato
de Wanda Taddei tendría un efecto que daría
origen a algo que se llamó el "efecto Wanda Taddei" y sería la
multiplicación de los asesinatos de mujeres por quemaduras a manos de sus
parejas.101112
Tras la muerte de Taddei y hasta 2013, 132 mujeres fueron quemadas por hombres
en Argentina, de las cuales la mitad murieron. En cambio en los dos años
anteriores, sólo habían sido identificadas nueve casos de ataques similares.
Ya desde 2007 se alertaba sobre
la problemática, y había reclamos de que los fondos destinados al Consejo
Nacional de la Mujer (por el cual el Estado instrumenta las políticas de
género), había disminuido en un 80% entre 2006 a 2007 llegando apenas a los
1.891.799 pesos.
A su vez, Victoria Obregón,
directora de Igualdad de Oportunidades de la Provincia de Buenos Aires, responsable del
Programa de Asistencia a Mujeres Víctimas de Violencia, cuenta que
"empezaron a hacerse frecuentes, entre las amenazas, el «te voy a quemar
como a Wanda»".
La activista de género Florencia
Cremona explica del siguiente modo las implicancias del "efecto Wanda
Taddei
OTROS CASOS
El 15 de agosto de 2011 fueron
asesinadas en la Quebrada de San Lorenzo, provincia de Salta Cassandre
Bouvier y Houri Moumnie. Sus cadáveres fueron hallados baleados y con signo
de violencia sexual. El padre de Cassandre, Jean-Michel Bouvier publicó en el
diario francés Le Monde una carta en la que reclamó que el delito fuera tratado
como feminicidio y reclamó que Francia reconociera el delito de feminicidio.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Frecuentemente, los candidatos a
por la presidencia Mauricio Macri y Daniel Scioli -los
primeros en la historia argentina en disputar la elección
por balotage- han sido criticados por el escaso presupuesto
empleado en la lucha contra la problemática, además de no incluir el tema
de violencia de género en sus agendas, al
punto de eludirlo,19
salvo en algunas ocasiones, en donde ambos se comprometieron a implementar
medidas como la construcción de refugios para mujeres; o que, para igual
jornada laboral, hombres y mujeres cobrasen la misma suma monetaria.20
Asimismo, durante el histórico debate presidencial entre los candidatos no se
hizo referencia alguna al tema, y la cuestión tampoco estuvo presente como
política o eje central de campaña.
Particularmente las políticas de
género de Mauricio Macri -quién fue Jefe de Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires y Ex Presidente de Argentina - fueron contradictorias y frecuentemente
despertaron críticas. La participación femenina en su gabinete presidencial
—solo el 14% estuvo integrado por mujeres. significó un retroceso en la
representación femenina en la política argentina. Antes de las PASO, Macri prometió que
las personas tendrían igual oportunidad laboral sin importar su género y, yendo
más allá, prometió armar una "red de nacional de protección a la mujer que
sufra violencia de género, con acceso gratuito y atención las 24 horas".
Sin embargo, en 2014 la ONG Ayuda a Víctimas de Violación (AVIVI) denunció que
el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires había
cerrado el programa destinado a contener a víctimas de violencia
sexual que funcionaba en el marco de la Subsecretaría de
Derechos Humanos de la Ciudad de Buenos Aires. Desde el gobierno porteño
argumentaron que se trató de una "reorganización de personal".
Durante su gestión como Jefe de Gobierno, Mauricio Macri implemento el botón
antipánico25
y siendo presidente su gobierno designó a la feminista Fabiana Tuñez, una de
las fundadoras de La Casa del Encuentro, para la presidencia
del Consejo Nacional de las Mujeres. Además, el gobierno porteño ya había
colaborado con el proyecto feminista de La Casa del Encuentro junto a la
embajada de los Estados Unidos, la Fundación Avon y el Fondo de Población de
las Naciones Unidas.
BOTÓN ANTIPÁNICO
A mediados de 2011 el jefe de
gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, se anunció la entrega de 60.000 botones
antipánico, los mismos cuenta con un geolocalizador que automáticamente da a
conocer el paradero de la víctima que pulsó la tecla. Los dispositivos sirven
para prever situaciones de violencia de género, además se les fueron entregados
a personas mayores de edad que pudieran ser víctima de asaltos en sus
viviendas.25
En 2012 en el partido de Tigre también se implementó el botón antipánico.27
En 2013 dos jóvenes santafesinos,
Maximiliano Macedo y Nicolás Ribas presentaron como proyecto final de la
carrera de Analista en Informática Aplicada, una aplicación para sistema
operativo Android para instalar el botón antipánico en el celular.
En noviembre de 2014 el gobierno
nacional a través del Ministerio de Seguridad precedido por Cecilia Rodríguez anunció
la entrega de 1000 botones antipánico a disposición de la justicia.29
REFUGIOS Y CONTENCIÓN
Existen hogares para gente en
situación de calle, que muchas veces son usados por aquellas mujeres que
escapan de su hogar por problemas de violencia de género, muchas veces en compañía
de sus hijos. Sin embargo con frecuencia en esos hogares les exigen aportes
monetarios o ayudar en tareas de limpieza del lugar, no siendo esta una
condición que deban cumplir los hombres que se albergan allí. Para fines de 2012
existían cuatro refugios exclusivamente para mujeres en la ciudad de Córdoba, estos son: El Portal de
Belén, el Hogar de María, la Casa de María Madre Teresa de Calcuta y el hogar
Santa Catalina de Siena.
En marzo de 2013 se inaugura el
primer refugio para mujeres en Córdoba, el inmueble consta de 1.250 metros
cuadrados cubiertos y habitaciones debidamente amuebladas, como también salas
para niños y espacios para adultos y biblioteca. El sitio también dispone de
consultorio médico y equipo de psicólogos, trabajadores sociales, médicos,
abogados, nutricionistas y acompañantes terapéuticos que brindan asistencia a
las víctimas.31
En 2014 en la ciudad de Paraná la intendenta Blanca
Osuna inauguró la Casa de las Mujeres, un refugio para víctimas de violencia o
trata de personas que dependerá de la cartera de la Secretaría de Derechos
Humanos de aquella comuna. El cuerpo directivo está constituido por una
directora, una subdirectora, dos abogadas, dos trabajadoras sociales, tres
psicólogas y catorce acompañantes. El tiempo de permanencia estimado es de 45
días, pero se puede extender mediante una prórroga.
OTRAS MEDIDAS
Siguiendo el ejemplo de otros
países de la región que tienen su ley de
femicidio como Chile (pese a que allí los homicidios por
violencia de género son menores que en Argentina), la Cámara de Diputados
aprobó en noviembre de 2012 en segunda vuelta y por unanimidad la ley que
castiga con cadena perpetua los crímenes considerados de género, ello también
que incluye tanto a mujeres como personas trans.
Durante el debate en la cámara de diputados hubo consenso en que el Estado
incorpore otras acciones además de las penales. Precisamente la diputada
radical María Luisa Storani argumentó que: "lo que sigue es quitarles la
patria potestad a los hombres que hayan matado a sus parejas".
Pero la norma sufriría
modificaciones en el Senado. Fue aprobada por unanimidad por los 47 senadores
que estuvieron presentes, la ley mantenía la condena de cadena perpetua «al
hombre que matare a una mujer o a una persona que se autoperciba con identidad de
género femenino y mediare violencia de género». Se creó así el femicidio como
una nueva figura penal, y no como un agravante a un simple homicidio.
En septiembre de 2014 el senado
de la provincia de Salta sancionó por una unanimidad el decreto de necesidad y
urgencia n.º 2654, en donde se declara la emergencia pública contra la
violencia de género en el territorio de Salta por dos años.
En noviembre de 2015 la
legislatura de Córdoba aprobó una normativa para crear la licencia para
aquellas empleadas del Estado provincial que fueron víctimas de violencia de
género, la misma establece una licencia de 30 días.
Pese a las nuevas legislaciones y
normativas, los feminicidios no mermaron en Argentina. Algunos funcionarios,
abogados y legisladores han declarado que frecuentemente la justicia no actúa
con suficiente rapidez,
o inclusive que en reiteradas ocasiones no se incluye la figura de feminicidio
en las causas.
El presidente Mauricio
Macri anunció un plan integral contra la violencia de género el
26 de julio de 2016, la directora del Consejo Nacional de las Mujeres Fabiana Tuñez, quién abrió
el acto que se desarrolló en el Salón Blanco de la Casa Rosada dijo al
respecto:
«Quién hubiese dicho que este
plan, que tanto tiempo habíamos pedido desde la sociedad civil por las calles,
iba a llegar. Y que yo, quien después de tanto gritar con mis compañeras, iba a
ser, junto con la ministra y los equipos de todos los ministerios, quien
tuviera que anunciar este plan una deuda que teníamos desde el año 2010 y que
hoy va a ser una realidad para cada una de las mujeres de todo el país.»
FABIANA TUÑEZ.
El plan contempla 69 medidas y
137 acciones detalladas para prevenir y ayudar a mujeres víctimas de violencia de género, para lo cual se destinarán
750.000 pesos, se prevé construir una red nacional de hogares de protección
para mujeres, niñas y niños. Aparte de las medidas para atender el problema de
forma más urgente, también se anunciaron planes de "reeducación",
tales como la incorporación de la perspectiva de género en las currículas
escolares y campañas de concientización.
Se hará mayor uso de la
tecnología con la incorporación de tobilleras con geolocalización para los
agresores, mientras que a las víctimas se les instalará una aplicación en
sus celulares inteligentes: en
el caso que el agresor tenga una orden de restricción y la incumpliese
acercándose a la víctima a un radio de distancia peligroso, la tobillera dará
aviso tanto a la víctima (por medio de su celular), como a la policía.
Asimismo, en el celular de la víctima se instalará una aplicación mediante la
que al agitar el dispositivo, se dispararán alertas a otros tres teléfonos
pautados con antelación.38
MANIFESTACIONES Y NI UNA MENOS
ARTÍCULO PRINCIPAL: NI UNA MENOS
Debido a la situación alarmante
que generaban los femicidios en la Argentina, un grupo de mujeres organizó
primero una maratón de lectura en la Plaza Boris Spivacow el 26 de marzo de
2015. Coincidía en forma alarmante el hallazgo del cadáver de Daiana García el
mismo día que se cumplieron diez años de la desaparición de la estudiante
neuquina Florencia Pennacchi, cuando salió de su casa en el barrio de Palermo.
El objetivo era visibilizar la problemática y reclamar un freno al contador de
mujeres muertas que para 2014 fue de 277. Tiempo después, el asesinato de
Chiara Páez hizo que volvieran a organizarse en una nueva
convocatoria frente al Congreso de la Nación, el 3 de junio de 2015. A pesar de
que el tema fue iniciado por un grupo de feministas y
publicitado en revistas feministas, fue apoyado por todo tipo de personas
indistintamente de su género. Al comienzo se trataba de un
evento feminista, pero el tema rápidamente se viralizó y tomó trascendencia
internacional.
La convocatoria se realizó
principalmente a través de las redes sociales. Numerosas figuras públicas se
adhirieron, incluyendo jugadores de fútbol, actores, artistas, periodistas,
deportistas, dirigentes políticos, ONGs, sindicatos, famosos
y personajes mediáticos.
Hubo masivas marchas en más de
cien ciudades a la misma hora nucleados bajo el colectivo de Ni una menos.474648
En Buenos Aires se trató de una convocatoria
multitudinaria frente al Congreso de la Nación con más de
300.000 personas, hombres, mujeres y niños.4950
Tras la histórica marcha el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner anunció
la creación de la Unidad de Registro, Sistematización y Seguimiento de
feminicidios a través de la Secretaría de Derechos Humanos.
LA CASA DEL ENCUENTRO
El 4 de octubre de 2003 se
fundó La Casa del Encuentro, una ONG precedida
por Ada Beatriz Rico con
el objetivo de crear un movimiento feminista por
los derechos humanos de las mujeres en el
país. La asociación civil cuenta con tallares de capacitación, da asistencia y
orientación psicológica para víctimas de violencia y trata de
personas. La Casa del Encuentro coordina a su vez el Observatorio de
Femicidios “Adriana Marisel Zambrano”. En 2008 elaboraron el primer informe
sobre feminicidios en Argentina.
Carolina Stanley ministra de
Desarrollo Social del presidente Mauricio
Macri le ofreció a Fabiana Tuñez (una de las fundadoras de la
Casa del Encuentro) la presidencia del Consejo Nacional de las Mujeres, Tuñez
fue así la primera activista feminista que accede a un cargo.
ESTADÍSTICAS
No existe un ente oficial que
elabore estadísticas sobre el tema, Argentina no
aparece en el informe que presentó Naciones
Unidas en 2015 sobre la situación de la mujer en el mundo. La
directora de la Casa del Encuentro reclama desde 2008 datos oficiales al
gobierno nacional. Según la organización dirigida por Fabiana Tuñez, una mujer
es asesinada cada treinta horas, y corre más peligro de muerte en su propia
casa (en convivencia con su pareja, marido o novio) que en plena calle. En
2014 los femicidios aumentaron en un 14% con respecto al año anterior, las
edades oscilan entre los 19 a 50 años.
Desde 2008 resultaron asesinadas
2098 mujeres por violencia de género. Solo en 2014 hubo 200 niños que
perdieron a su madre.
En 2014 hubo 277 asesinatos, de
los cuales en solo 39 casos existía la denuncia, mientras que en cuatro casos
había una orden de exclusión del sujeto violento. Las provincias de Buenos
Aires, Córdoba y Salta son las primeras que encabezan el listado. Los crímenes
dejaron a 330 personas sin madre, de los cuales 200 son menores de 18 años. La
organización insiste ante el Poder Legislativo una reglamentación para que
aquel agresor que fuera condenado, se le prive automáticamente de la patria
potestad sin necesidad de trámite judicial.
Hubo 68 femicidios en lo que
va del 2020 y cinco fueron en los primeros días de marzo
Se consideran femicidios a
los asesinatos de mujeres relacionados con su género. El asesinato de Wanda Taddei en
2010 a manos de su pareja Eduardo Arturo Vázquez, puso en primer
plano la violencia de género en Argentina y
los femicidios.
Así tanto los medios como la sociedad se fueron interiorizando sobre el tema.
Este término fue utilizado públicamente por primera vez por la
estadounidense Diana Russell en el Tribunal de Crímenes
contra la Mujer que se celebró en Bruselas. El femicidio es el asesinato de una
mujer por un hombre por el hecho de ser mujer, con independencia de que se
cometa en el ámbito público o en el privado y que exista o haya existido o no,
alguna relación entre el agresor y la víctima. Para que el femicidio se
configure debe tratarse de un delito doloso, por ende, debe haber la intención
de producir la muerte de una mujer. El femicidio es una de las formas extremas
de violencia hacia las mujeres, es el asesinato cometido por un hombre hacia
una mujer a quien considera de su propiedad. En 2012 se sancionó la ley contra
femicidios.
La Casa del
Encuentro es una de las entidades que actualmente también
atienden la problemática, asistiendo a mujeres víctimas, dictando talleres y
elaborando estadísticas, las mismas no eran elaboradas por ningún otro ente
hasta finales de 2015. Dando cuenta de un registro de víctimas de femicidios a
través del relevamiento de los medios de comunicación de las mujeres víctimas
de femicidios. El 3 de junio de 2015 se produjo una multitudinaria marcha en
varias ciudades de Argentina, y Uruguay bajo
el colectivo "Ni una menos". Ello ayudaría a crear
un a concientización en la sociedad que se vio reflejado en el instantáneo
aumento de las denuncias por violencia de género.2
No obstante, el número de femicidios se incrementó, con una escalada en octubre.
ANTECEDENTES
Los derechos
civiles de las mujeres en Argentina han
sido como en todo el mundo históricamente restringidos.4
En 1924 el legislador radical Leopoldo Bard llevó
a la Cámara de Diputados un proyecto de ideas similares a otras manteniendo su
esencia pero reformulando su contenido presentado en el pasado por el Partido Socialista en
materia de derechos civiles para las mujeres. Se trató de una de las
iniciativas más importantes llevadas a cabo con éxito, ya que en el mundo aún
no se había logrado y el éxito llegó después de haberse intentado varias veces
durante algunas décadas. En el primer artículo se declaró abolida la
imposibilidad de la mujer casada de poder tener los mismos derechos civiles que
su marido, haciendo así iguales al hombre y a la mujer iguales ante la ley
(aunque el sufragio femenino ante las sociedades no llegase para ellas hasta
1952). Dos semanas después los socialistas Juan B. Justo y Mario Bravo
presentaron una iniciativa bajo el título de «Derechos civiles de la mujer
soltera, divorciada o viuda». Al existir dos normas parecidas en circulación,
el Congreso creó una Comisión Especial para estudiar ambas legislaciones y
presentar un único texto. Así, durante la sesión del 14 de septiembre de 1926,
el proyecto resultante de dicha comisión se convirtió en la ley N° 11.357
conocida como «Ley de ampliación de los derechos de la mujer».5
El voto femenino fue
ley recién en 1947 durante la presidencia de Juan Domingo Perón, llevándose a cabo por
primera vez en 1952, mientras que en Estados
Unidos una norma similar había sido sancionada en los años 20,
o en Chile se
sancionó en 1934.6
La igualdad política de hombres y mujeres, se complementó con la igualdad
jurídica de los cónyuges y la patria
potestad compartida que garantizó el artículo 37 de la Constitución de 1949.
En 1956 la Constitución fue
derogada por la Revolución Libertadora, y
con ella se anuló la garantía de igualdad jurídica entre el hombre y la mujer
en el matrimonio y frente a la patria potestad y reapareció la prioridad del
hombre sobre la mujer.
En Argentina desde la década de
1990 se inauguran los primeros Centros Municipales de la Mujer, destacando un
centro emblemático creado en Vicente López, cuyas directoras fueron Diana
Staubli y Marcela Rodríguez quienes crearon las primeras políticas públicas
locales con enfoque de género y abordando diferentes violencias contra las
mujeres de un modo innovativo, dando cuerpo y estructura a un modo de abordar
las violencias contra las mujeres premiado por Naciones Unidas
ASESINATO DE WANDA TADDEI
La difusión del asesinato
de Wanda Taddei tendría un efecto que daría
origen a algo que se llamó el "efecto Wanda Taddei" y sería la
multiplicación de los asesinatos de mujeres por quemaduras a manos de sus
parejas.101112
Tras la muerte de Taddei y hasta 2013, 132 mujeres fueron quemadas por hombres
en Argentina, de las cuales la mitad murieron. En cambio en los dos años
anteriores, sólo habían sido identificadas nueve casos de ataques similares.
Ya desde 2007 se alertaba sobre
la problemática, y había reclamos de que los fondos destinados al Consejo
Nacional de la Mujer (por el cual el Estado instrumenta las políticas de
género), había disminuido en un 80% entre 2006 a 2007 llegando apenas a los
1.891.799 pesos.
A su vez, Victoria Obregón,
directora de Igualdad de Oportunidades de la Provincia de Buenos Aires, responsable del
Programa de Asistencia a Mujeres Víctimas de Violencia, cuenta que
"empezaron a hacerse frecuentes, entre las amenazas, el «te voy a quemar
como a Wanda»".
La activista de género Florencia
Cremona explica del siguiente modo las implicancias del "efecto Wanda
Taddei
OTROS CASOS
El 15 de agosto de 2011 fueron
asesinadas en la Quebrada de San Lorenzo, provincia de Salta Cassandre
Bouvier y Houri Moumnie. Sus cadáveres fueron hallados baleados y con signo
de violencia sexual. El padre de Cassandre, Jean-Michel Bouvier publicó en el
diario francés Le Monde una carta en la que reclamó que el delito fuera tratado
como feminicidio y reclamó que Francia reconociera el delito de feminicidio.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Frecuentemente, los candidatos a
por la presidencia Mauricio Macri y Daniel Scioli -los
primeros en la historia argentina en disputar la elección
por balotage- han sido criticados por el escaso presupuesto
empleado en la lucha contra la problemática, además de no incluir el tema
de violencia de género en sus agendas, al
punto de eludirlo,19
salvo en algunas ocasiones, en donde ambos se comprometieron a implementar
medidas como la construcción de refugios para mujeres; o que, para igual
jornada laboral, hombres y mujeres cobrasen la misma suma monetaria.20
Asimismo, durante el histórico debate presidencial entre los candidatos no se
hizo referencia alguna al tema, y la cuestión tampoco estuvo presente como
política o eje central de campaña.
Particularmente las políticas de
género de Mauricio Macri -quién fue Jefe de Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires y Ex Presidente de Argentina - fueron contradictorias y frecuentemente
despertaron críticas. La participación femenina en su gabinete presidencial
—solo el 14% estuvo integrado por mujeres. significó un retroceso en la
representación femenina en la política argentina. Antes de las PASO, Macri prometió que
las personas tendrían igual oportunidad laboral sin importar su género y, yendo
más allá, prometió armar una "red de nacional de protección a la mujer que
sufra violencia de género, con acceso gratuito y atención las 24 horas".
Sin embargo, en 2014 la ONG Ayuda a Víctimas de Violación (AVIVI) denunció que
el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires había
cerrado el programa destinado a contener a víctimas de violencia
sexual que funcionaba en el marco de la Subsecretaría de
Derechos Humanos de la Ciudad de Buenos Aires. Desde el gobierno porteño
argumentaron que se trató de una "reorganización de personal".
Durante su gestión como Jefe de Gobierno, Mauricio Macri implemento el botón
antipánico25
y siendo presidente su gobierno designó a la feminista Fabiana Tuñez, una de
las fundadoras de La Casa del Encuentro, para la presidencia
del Consejo Nacional de las Mujeres. Además, el gobierno porteño ya había
colaborado con el proyecto feminista de La Casa del Encuentro junto a la
embajada de los Estados Unidos, la Fundación Avon y el Fondo de Población de
las Naciones Unidas.
BOTÓN ANTIPÁNICO
A mediados de 2011 el jefe de
gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, se anunció la entrega de 60.000 botones
antipánico, los mismos cuenta con un geolocalizador que automáticamente da a
conocer el paradero de la víctima que pulsó la tecla. Los dispositivos sirven
para prever situaciones de violencia de género, además se les fueron entregados
a personas mayores de edad que pudieran ser víctima de asaltos en sus
viviendas.25
En 2012 en el partido de Tigre también se implementó el botón antipánico.27
En 2013 dos jóvenes santafesinos,
Maximiliano Macedo y Nicolás Ribas presentaron como proyecto final de la
carrera de Analista en Informática Aplicada, una aplicación para sistema
operativo Android para instalar el botón antipánico en el celular.
En noviembre de 2014 el gobierno
nacional a través del Ministerio de Seguridad precedido por Cecilia Rodríguez anunció
la entrega de 1000 botones antipánico a disposición de la justicia.29
REFUGIOS Y CONTENCIÓN
Existen hogares para gente en
situación de calle, que muchas veces son usados por aquellas mujeres que
escapan de su hogar por problemas de violencia de género, muchas veces en compañía
de sus hijos. Sin embargo con frecuencia en esos hogares les exigen aportes
monetarios o ayudar en tareas de limpieza del lugar, no siendo esta una
condición que deban cumplir los hombres que se albergan allí. Para fines de 2012
existían cuatro refugios exclusivamente para mujeres en la ciudad de Córdoba, estos son: El Portal de
Belén, el Hogar de María, la Casa de María Madre Teresa de Calcuta y el hogar
Santa Catalina de Siena.
En marzo de 2013 se inaugura el
primer refugio para mujeres en Córdoba, el inmueble consta de 1.250 metros
cuadrados cubiertos y habitaciones debidamente amuebladas, como también salas
para niños y espacios para adultos y biblioteca. El sitio también dispone de
consultorio médico y equipo de psicólogos, trabajadores sociales, médicos,
abogados, nutricionistas y acompañantes terapéuticos que brindan asistencia a
las víctimas.31
En 2014 en la ciudad de Paraná la intendenta Blanca
Osuna inauguró la Casa de las Mujeres, un refugio para víctimas de violencia o
trata de personas que dependerá de la cartera de la Secretaría de Derechos
Humanos de aquella comuna. El cuerpo directivo está constituido por una
directora, una subdirectora, dos abogadas, dos trabajadoras sociales, tres
psicólogas y catorce acompañantes. El tiempo de permanencia estimado es de 45
días, pero se puede extender mediante una prórroga.
OTRAS MEDIDAS
Siguiendo el ejemplo de otros
países de la región que tienen su ley de
femicidio como Chile (pese a que allí los homicidios por
violencia de género son menores que en Argentina), la Cámara de Diputados
aprobó en noviembre de 2012 en segunda vuelta y por unanimidad la ley que
castiga con cadena perpetua los crímenes considerados de género, ello también
que incluye tanto a mujeres como personas trans.
Durante el debate en la cámara de diputados hubo consenso en que el Estado
incorpore otras acciones además de las penales. Precisamente la diputada
radical María Luisa Storani argumentó que: "lo que sigue es quitarles la
patria potestad a los hombres que hayan matado a sus parejas".
Pero la norma sufriría
modificaciones en el Senado. Fue aprobada por unanimidad por los 47 senadores
que estuvieron presentes, la ley mantenía la condena de cadena perpetua «al
hombre que matare a una mujer o a una persona que se autoperciba con identidad de
género femenino y mediare violencia de género». Se creó así el femicidio como
una nueva figura penal, y no como un agravante a un simple homicidio.
En septiembre de 2014 el senado
de la provincia de Salta sancionó por una unanimidad el decreto de necesidad y
urgencia n.º 2654, en donde se declara la emergencia pública contra la
violencia de género en el territorio de Salta por dos años.
En noviembre de 2015 la
legislatura de Córdoba aprobó una normativa para crear la licencia para
aquellas empleadas del Estado provincial que fueron víctimas de violencia de
género, la misma establece una licencia de 30 días.
Pese a las nuevas legislaciones y
normativas, los feminicidios no mermaron en Argentina. Algunos funcionarios,
abogados y legisladores han declarado que frecuentemente la justicia no actúa
con suficiente rapidez,
o inclusive que en reiteradas ocasiones no se incluye la figura de feminicidio
en las causas.
El presidente Mauricio
Macri anunció un plan integral contra la violencia de género el
26 de julio de 2016, la directora del Consejo Nacional de las Mujeres Fabiana Tuñez, quién abrió
el acto que se desarrolló en el Salón Blanco de la Casa Rosada dijo al
respecto:
«Quién hubiese dicho que este
plan, que tanto tiempo habíamos pedido desde la sociedad civil por las calles,
iba a llegar. Y que yo, quien después de tanto gritar con mis compañeras, iba a
ser, junto con la ministra y los equipos de todos los ministerios, quien
tuviera que anunciar este plan una deuda que teníamos desde el año 2010 y que
hoy va a ser una realidad para cada una de las mujeres de todo el país.»
FABIANA TUÑEZ.
El plan contempla 69 medidas y
137 acciones detalladas para prevenir y ayudar a mujeres víctimas de violencia de género, para lo cual se destinarán
750.000 pesos, se prevé construir una red nacional de hogares de protección
para mujeres, niñas y niños. Aparte de las medidas para atender el problema de
forma más urgente, también se anunciaron planes de "reeducación",
tales como la incorporación de la perspectiva de género en las currículas
escolares y campañas de concientización.
Se hará mayor uso de la
tecnología con la incorporación de tobilleras con geolocalización para los
agresores, mientras que a las víctimas se les instalará una aplicación en
sus celulares inteligentes: en
el caso que el agresor tenga una orden de restricción y la incumpliese
acercándose a la víctima a un radio de distancia peligroso, la tobillera dará
aviso tanto a la víctima (por medio de su celular), como a la policía.
Asimismo, en el celular de la víctima se instalará una aplicación mediante la
que al agitar el dispositivo, se dispararán alertas a otros tres teléfonos
pautados con antelación.38
MANIFESTACIONES Y NI UNA MENOS
ARTÍCULO PRINCIPAL: NI UNA MENOS
Debido a la situación alarmante
que generaban los femicidios en la Argentina, un grupo de mujeres organizó
primero una maratón de lectura en la Plaza Boris Spivacow el 26 de marzo de
2015. Coincidía en forma alarmante el hallazgo del cadáver de Daiana García el
mismo día que se cumplieron diez años de la desaparición de la estudiante
neuquina Florencia Pennacchi, cuando salió de su casa en el barrio de Palermo.
El objetivo era visibilizar la problemática y reclamar un freno al contador de
mujeres muertas que para 2014 fue de 277. Tiempo después, el asesinato de
Chiara Páez hizo que volvieran a organizarse en una nueva
convocatoria frente al Congreso de la Nación, el 3 de junio de 2015. A pesar de
que el tema fue iniciado por un grupo de feministas y
publicitado en revistas feministas, fue apoyado por todo tipo de personas
indistintamente de su género. Al comienzo se trataba de un
evento feminista, pero el tema rápidamente se viralizó y tomó trascendencia
internacional.
La convocatoria se realizó
principalmente a través de las redes sociales. Numerosas figuras públicas se
adhirieron, incluyendo jugadores de fútbol, actores, artistas, periodistas,
deportistas, dirigentes políticos, ONGs, sindicatos, famosos
y personajes mediáticos.
Hubo masivas marchas en más de
cien ciudades a la misma hora nucleados bajo el colectivo de Ni una menos.474648
En Buenos Aires se trató de una convocatoria
multitudinaria frente al Congreso de la Nación con más de
300.000 personas, hombres, mujeres y niños.4950
Tras la histórica marcha el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner anunció
la creación de la Unidad de Registro, Sistematización y Seguimiento de
feminicidios a través de la Secretaría de Derechos Humanos.
LA CASA DEL ENCUENTRO
El 4 de octubre de 2003 se
fundó La Casa del Encuentro, una ONG precedida
por Ada Beatriz Rico con
el objetivo de crear un movimiento feminista por
los derechos humanos de las mujeres en el
país. La asociación civil cuenta con tallares de capacitación, da asistencia y
orientación psicológica para víctimas de violencia y trata de
personas. La Casa del Encuentro coordina a su vez el Observatorio de
Femicidios “Adriana Marisel Zambrano”. En 2008 elaboraron el primer informe
sobre feminicidios en Argentina.
Carolina Stanley ministra de
Desarrollo Social del presidente Mauricio
Macri le ofreció a Fabiana Tuñez (una de las fundadoras de la
Casa del Encuentro) la presidencia del Consejo Nacional de las Mujeres, Tuñez
fue así la primera activista feminista que accede a un cargo.
ESTADÍSTICAS
No existe un ente oficial que
elabore estadísticas sobre el tema, Argentina no
aparece en el informe que presentó Naciones
Unidas en 2015 sobre la situación de la mujer en el mundo. La
directora de la Casa del Encuentro reclama desde 2008 datos oficiales al
gobierno nacional. Según la organización dirigida por Fabiana Tuñez, una mujer
es asesinada cada treinta horas, y corre más peligro de muerte en su propia
casa (en convivencia con su pareja, marido o novio) que en plena calle. En
2014 los femicidios aumentaron en un 14% con respecto al año anterior, las
edades oscilan entre los 19 a 50 años.
Desde 2008 resultaron asesinadas
2098 mujeres por violencia de género. Solo en 2014 hubo 200 niños que
perdieron a su madre.
En 2014 hubo 277 asesinatos, de
los cuales en solo 39 casos existía la denuncia, mientras que en cuatro casos
había una orden de exclusión del sujeto violento. Las provincias de Buenos
Aires, Córdoba y Salta son las primeras que encabezan el listado. Los crímenes
dejaron a 330 personas sin madre, de los cuales 200 son menores de 18 años. La
organización insiste ante el Poder Legislativo una reglamentación para que
aquel agresor que fuera condenado, se le prive automáticamente de la patria
potestad sin necesidad de trámite judicial.
Hubo 68 femicidios en lo que
va del 2020 y cinco fueron en los primeros días de marzo
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